汽柴油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒂诿髂昴甑兹珖?guó)實(shí)施
2015-04-08 08:53:54   來(lái)源：轉(zhuǎn)載    點(diǎn)擊：

   2014年4月4日，有媒體爆出，國(guó)標(biāo)委在油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作協(xié)調(diào)會(huì)上明確，車(chē)用汽、柴油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)實(shí)施日期將提前至2016年年底，比國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的原規(guī)定縮短一年。盡管這一消息還未得到國(guó)標(biāo)委官方明確回應(yīng)，但其實(shí)在包括本市在內(nèi)的部分城市已提前執(zhí)行了國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。
   據(jù)知情人士爆料，2013年標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)，關(guān)于過(guò)渡期的時(shí)間問(wèn)題就是石油央企和相關(guān)部委討論的一個(gè)焦點(diǎn)。包括環(huán)保部、工信部在內(nèi)的與會(huì)代表當(dāng)時(shí)希望是盡快全國(guó)實(shí)施，但石油公司為自己爭(zhēng)取到了一個(gè)為期三年的過(guò)渡期。

   對(duì)于將這個(gè)為期三年的過(guò)渡期縮短至兩年，國(guó)標(biāo)委在日前召開(kāi)的油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作協(xié)調(diào)會(huì)上便明確了這一意見(jiàn)。據(jù)悉，兩會(huì)前夕，環(huán)保問(wèn)題成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，引發(fā)諸多話題，包括對(duì)油品質(zhì)量是不是導(dǎo)致霧霾頻繁的重要原因的討論。

   截至目前，國(guó)標(biāo)委及其官方網(wǎng)站并未對(duì)這一消息給出明確回應(yīng)，而據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，“壓縮過(guò)渡期是一個(gè)多方博弈的過(guò)程。”石油公司力爭(zhēng)過(guò)渡期的原因是需要時(shí)間對(duì)所有煉廠設(shè)備改造。煉廠改造的費(fèi)用需要企業(yè)自籌，平均每個(gè)煉廠改造的費(fèi)用都超10億元。此外，汽車(chē)廠家也需要對(duì)技術(shù)進(jìn)行改造，原有動(dòng)力系統(tǒng)、排放系統(tǒng)都要進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，經(jīng)銷(xiāo)商需要加速去舊車(chē)庫(kù)存，整個(gè)行業(yè)成本也將增加。

  “成品油升級(jí)步伐再次加快，而行業(yè)內(nèi)仍將再次面臨，以往油品升級(jí)所面臨的三大問(wèn)題。”中宇資訊分析師指出，改造配套設(shè)備及提升工藝，所帶來(lái)的巨額成本。不論是主營(yíng)煉廠還是地方煉廠，為適應(yīng)油品升級(jí)速度，都在不斷改造煉油設(shè)備或提高工藝，以求產(chǎn)出更清潔的能源。而這一情況，勢(shì)必將對(duì)處于“相對(duì)弱勢(shì)”地位的地方煉廠，帶來(lái)更大的沖擊和挑戰(zhàn)。

   與此同時(shí)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，車(chē)用汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)至第四階段的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸290元和370元；從第四階段升級(jí)至第五階段的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸170元和160元。盡管升級(jí)至國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)加價(jià)遠(yuǎn)低于國(guó)三升國(guó)四加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但高標(biāo)準(zhǔn)油品帶來(lái)的高油價(jià)，仍對(duì)能源最終消費(fèi)者帶來(lái)抵觸情緒。

   此外，油品標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，全國(guó)范圍內(nèi)普及難度大。以目前全國(guó)資源流通標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，僅北京、上海、南京、陜西、天津以及廣東等十四市已陸續(xù)執(zhí)行國(guó)五汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)地區(qū)按照國(guó)家規(guī)定，實(shí)行國(guó)四汽柴油標(biāo)準(zhǔn)。汽油因主流消費(fèi)在零售環(huán)節(jié)，因此升級(jí)情況相對(duì)較好。但全國(guó)幾乎所有省市，仍有國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)柴油資源在流通，高標(biāo)準(zhǔn)資源普及有較大難度，出于成本方面考慮，終端消費(fèi)行業(yè)更傾向于低標(biāo)準(zhǔn)油品，并將成為油品升級(jí)的主力阻礙。